Показатели результативности и эффективности регионального государственного экологического надзора министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области

Все показатели делятся на две части – ключевые (группа А) и индикативные (группа Б и В).

Расчет показателя А.3.1

А.3.1 = (В.1.1 / ВРП)*100%, где  В.1.1 - сумма исчисленного вреда (ущерба) окружающей среде, млн.руб.,  ВРП – сумма валового регионального продукта, млн.руб.

Исчисленный ущерб В.1.1 (2019) = 5 028,26 млн. руб. (отчетные данные Минэкологии НО)

ВРП (2019) = 1 476 100 млн. руб. (оценка Минэкономики)  

А.3.1 (2018) = (5 028,26 / 1 476 100)*100% = 0,34 %

Расчет показателя Б.1

Б.1 = (ΔВ.1.1.+ ΔВ.4.1)   /  (В.1.1(пр) + В.4.1(пр)),

ΔВ.1.1. – разница между причиненным вредом (ущербом) окружающей среде в предшествующем периоде и причиненным вредом (ущербом) окружающей среде в текущем периоде оценки, млн.руб.;

ΔВ.4.1 –  разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде оценки, млн. руб.;

В.1.1(пр) – сумма причиненного вреда (ущерба) окружающей среде в предшествующем периоде оценки, млн.руб.;

В.4.1(пр) – расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде оценки, млн.руб.

(В.4.1  Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета региона на выполнение функций по надзору, в том числе на фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов на обеспечение деятельности, млн. руб.)

В.1.1 (2018) =  19,475 млн. руб (отчетные данные Минэкологии НО)

В.1.1 (2019) = 5 028,26 млн. руб (отчетные данные Минэкологии НО)

В.4.1 (2018) = 37 816 млн. руб. (данные Минэкологии НО, форма статотчетности № 1-контроль (сумма показателей 58 и 61 формы статотчетности))

В.4.1 (2019) = 39 451 млн. руб. (данные Минэкологии НО, форма статотчетности № 1-контроль (сумма показателей 58 и 61 формы статотчетности))

Б.1 = ((19,475 - 5028,26) + (37816 - 39451)) / (19,475 + 37816) = -6 643,785?  / 37 835,475  =  -0,176

!!!!! 

Необходимо отметить, что предложенная на федеральном уровне система оценки, связанная с выявленным ущербом окружающей среде, не вполне иллюстрирует эффективность работы надзорного органа. Показатель тем ниже, чем меньше выявлен вред (ущерб) окружающей среде, что связано во многом с качеством работы надзорных подразделений, сбором доказательств и выявлением самого ущерба (экологические происшествия, связанные с ущербом окружающей среде, это часто аварии, которые прогнозировать не возможно).